Внимание!
Предложения и заявки заказчиков

Размещение рекламных материалов

коммерческая реализация изобретений - ООО 'Адвансед Девелопмент Проджект' смотреть>>>

Требуются разработки по средствам контроля и ограничения по количеству дисковых операций производимых одним пользователемдля хостинг провайдера. смотреть>>>

Требуются разработки по использованию низкопотенциальной энергии смотреть >>>

Политическая "монополька": "Делайте Ваши ставки, господа!"

(работа была написана накануне известных событий на Украине в 2004 г.)

 
Весь мир потихоньку скатывается в эпоху глобальной безответственности – ложь стала непременным и повседневным атрибутом нашей жизни.
Причём, мы врём не только себе и друг другу, но также потребляем ложь гигантскими порциями из средств массовой информации (газеты, телевидение, радио). Более того, мы вверяем свою жизнь и судьбу своего государства чиновникам, политикам и депутатам, ложь для которых стала основным орудием производства (труда): без своих громогласных и популистских обещаний они "никто" и "ничто". И мы, заведомо зная, что нас оболванивают и дурачат, как самых последних "лохов", тем не менее, сами согласны регулярно обманываться, постоянно надеясь на что-то лучшее (а что ещё остаётся?).
Прогресс и интенсивное развитие Человечества просто немыслимо без высокого уровня ответственности за свои слова и за свои действия каждого индивидуума сообщества.
Пожалуй, именно с этих позиций и необходимо начинать модернизацию политико-правовых и социально-экономических преобразований.
Возьмём, к примеру, государственную систему органов власти.
Подавляющее число стран имеет избирательную систему органов власти (законодательную и исполнительную), куда народ делегирует своих представителей с интервалом в 4-7 лет. При этом в большинстве случаев складывается такая печальная ситуация, когда после завершения избирательной кампании народ практически теряет контроль над своими избранниками.
Получается, что страна живёт сама по себе, а чиновники-депутаты – сами по себе. Зачастую последние используют своё служебное положение в угоду своим меркантильным финансовым интересам, которые довольно часто противоречат общегосударственным или даже вредят им.
Я считаю, что всякий политический продукт необходимо изначально поставить на экономические рельсы. Скажем, некая политическая партия (или блок партий), идя на выборы, провозглашает некую конкретную программу развития страны в цифрах. При этом они в случае прихода к власти обязуются выполнить то-то и то-то (размер ВВП, внешний долг, внутренний долг, объём потребительской корзины, размер инвестиций).
Чтобы принять участие в избирательной кампании каждая партия-претендент (или блок партий) должна внести в некий иностранный залоговый банк с безукоризненной репутацией достаточно большой залог в размере нескольких млрд. долларов (в эквиваленте). В случае победы на выборах эта сумма остаётся в залоговом банке на весь срок полномочий и является своего рода финансовым гарантом на случай неудачной экономической политики, гарантирующей некоторую компенсацию убытков.
Сумма партийного залога состоит из личных финансовых вложений, а также из общепартийных финансов. Личные средства вносят первые 30 членов партии (по партийному списку) в размере от 3 до 5 млн. $. В залог может идти недвижимость, личные сбережения, ценные бумаги, кредит в банке, собственный бизнес и др. Общепартийная залоговая касса должна строиться главным образом на банковских кредитах. Т.о. мы получаем очень интересную схему политико-экономического взаимодействия власти с народом, когда депутаты, рискующие не только доверием своих избирателей, но и своим личным имуществом, формируют правительство и реально воплощают в жизнь все свои предвыборные обещания. Если же они не выполняют своих обещаний, то они частично либо полностью теряют всё своё имущество (становятся банкротами). Немаловажно и то обстоятельство, что серьезные банковские кредиты под политико-экономическую программу можно будет получить только имея вполне реальные и обоснованные цифры экономического развития страны. Более того, суммы в несколько млрд. $ залога не потянет ни один отечественный банк, поэтому кредит также придётся брать и в крупных иностранных банках. А это в свою очередь возможно только после очень жёсткого аудита и мониторинга конкретного экономического проекта развития страны. Естественно, что любая кредитная линия должна быть застрахована. Эта схема финансового залога автоматически отсекает от выборов все мелкие и несостоявшиеся партии, а также партии и блоки популистского толка, расчищая дорогу грандам политики и экономики.
В случае успешного выполнения всех своих предвыборных политико-экономических обязательств, партия-правительство получает часть ВВП страны (долю процента), которая не только должна покрыть банковский кредит с минимальной кредитной ставкой, но и ещё принести часть прибыли для провластной партии. При частичном выполнении своих обязательств норма прибыли пропорционально пересчитывается с уменьшением процента от ВВП, а в случае ухудшения экономических показателей относительно довыборной ситуации – включается конфискационно-штрафная программа компенсации убытков.Для осуществления самой возможности проведения залоговых политико-экономических выборов необходимо создать международный Институт независимых аудиторов. Его главная задача – обеспечить население страны, а также все реально заинтересованные банковские структуры достоверной экономической информацией. Прежде всего, это касается довыборного экономического состояния страны (уровень жизни населения, размер ВВП, внешняя и внутренняя задолженность, инвестиции и т.д.).
Это впоследствии позволит проводить ежегодный международный мониторинг состояния экономики страны с тем, чтобы реально судить о действиях политиков и правительства и на основании выводов независимых аналитиков Института аудита делать заключения насчёт прибыльности или убыточности государственных органов власти.
Следует отдельно заметить, что при оценке благосостояния рядовых граждан необходимо перейти от хитрой и очень лживой (но очень удобной для правительства) системы оценки среднестатистического размера заработной платы (пенсии) и её роста, к количеству товара по стандартной европейской корзине потребителя.
Это позволит связать воедино размер оплаты труда с инфляционными процессами в стране и показать истинную динамику благосостояния народа.
Теперь коснёмся другой немаловажной части проекта – наших избирателей или электората. Вся проблема в том, что большинство избирателей исполняют свою конституционную обязанность, мягко говоря, не совсем добросовестно – голосуют за деньги, голосуют на основании своих эмоций, а не разума, обвешав уши многокилометровой лапшой, либо вообще не голосуют. И эта практика очень порочна. Но всё было бы ничего, если бы подавляющее тупое большинство не вредило своими избирательными голосами тем, кто действительно может разобраться как в экономике, так и в политике, и, следовательно, сделает действительно достойный выбор.
Я считаю, что все избиратели должны отвечать за свой выбор и друг перед другом (как и депутаты перед всем народом) не только морально, но и экономически. Ибо ничто так не прочищает собственные мозги, как реальная возможность прежде всего потерять свои деньги, а не абстрактные государственные. И тогда старые бабки, митингующие за коммунистическую колбасу по 2,20 призадумаются, т.к. могут в ближайшей перспективе недополучить половину своей пенсии…Для осуществления новой избирательной процедуры всех потенциальных избирателей страны перед выборами необходимо персонифицировать, т.е. выдать индивидуальный избирательный паспорт (аналогичный гражданскому паспорту) с обязательной фотографией, указанием места жительства и высокой степенью защищённости. Во время выборов голос избирателя открыто и официально вносится в Единый Государственный Реестр, а в избирательном паспорте делается соответствующая печатная отметка. Сохранить своё инкогнито при новой системе голосования становится практически невозможно.
Да и не стоит истинному гражданину собственной страны прятаться и стыдиться своего осознанного выбора, а уж если выбрал – то изволь и ответ держать!
(Более того, выскажу несколько крамольную мысль. Может быть имеет смысл выдавать избирательные паспорта только тем гражданам страны, которые успешно сдадут "политико-правовой минимум" (экзамен)?, тем самым допуская к избирательным урнам действительно ответственных и подготовленных личностей. Ведь ни у кого не вызывает недоумения или возмущения тот факт, что для того, чтобы водить машину, необходимо сначала получить права (сдать экзамены). Аналогично – профессия врача, строителя, учителя, милиционера. Я думаю, что почётную должность избирателя также необходимо возвести в ранг профессии с соответствующей профессиональной подготовкой и аттестацией.)Т.о. в финале избирательной гонки, когда останутся всего две политические партии, мы будем иметь три типа избирателей: первые проголосуют за партию А, вторые – за партию Б, а третьи, побоявшись ответственности или из-за собственной лени, не воспользуются своим конституционным избирательным правом.В итоге те избиратели, которые проголосовали за кандидата А ("поставившие" на него), в случае победы этой партии на выборах несут полную моральную и материальную ответственность за свой выбор перед избирателями, проголосовавшими за кандидата Б.
В чём это может быть выражено?
Так, спустя год после избрания провластной партии, проводится независимый международный аудит состояния экономики страны. И если вдруг оказывается, что экономические показатели относительно базовых довыборных показателей вопреки предвыборным обещаниям и программам несколько снизились, то всем избирателям кандидата А начисляется дополнительный налог (штраф, компенсационное удержание) в пользу избирателей кандидата Б (денежная выплата производится по избирательным паспортам) с тем, чтобы компенсировать последним снижение уровня жизни и уменьшение потребительской корзины.
Денежные выплаты у избирателей кандидата А могут удерживаться как из зарплаты, пенсии, стипендии (для гос. служащих, но не более 50 % ставки), так и начисляться в форме дополнительного налога (для частного бизнеса).
Вообще компенсационная ставка (мера ответственности индивидуума) должна определяться заранее до выборов и проставляться в избирательном паспорте гражданина (в определённых законодательно рамках). Повышая меру своей финансовой ответственности накануне выборов (делая более высокую ставку на своего кандидата), избиратель, конечно, гораздо больше рискует.
Но в случае проигрыша своего кандидата на выборах он сможет рассчитывать на гораздо большие компенсационные выплаты. Разумеется, что избиратели, не участвовавшие в голосовании (не сделавшие ставки), самоустраняются от премиально-штрафных политико-экономических интервенций.
Если экономическая ситуация в стране (по заключению Института международного аудита) сохранится на прежнем уровне или даже улучшиться, то никакие штрафные действия не производятся. Система компенсационных выплат является прежде всего страховочным полисом на случай "если в стране станет хуже".Т.о. мы получаем уникальную возможность кардинальным образом повысить самосознательность рядовых избирателей, научим их скрупулезно изучать каждую запятую в избирательной программе своего кандидата, а иначе можно финансово пострадать. И если ты не уверен в своём выборе, то лучше промолчи, самоустранись, но не вреди тем, кто действительно разбирается в политике и экономике, не мешай тем, кто хочет построить действительно процветающее государство.Ответственность, ответственность и ещё раз ответственность. Депутатов перед собственной страной и перед международными кредиторами. Народа перед народом. И я уверен, что вся та политическая предвыборная мишура, свойственная нынешней избирательной системе, как-то сама собой спадёт.
Станет гораздо больше уравновешенных политиков-экономистов, привыкших доказывать свою правоту цифрами и фактами, а не наглым агрессивным словесным напором с пеной у рта.
Отдельно следует рассмотреть вариант, когда прогнозируется общегосударственный спад производства и экономики в целом, вызванный неблагоприятной коньюктурой рынка или общемировым экономическим кризисом (н-р, из-за топливно-энергетического кризиса или в связи с началом активных военных действий). В этом случае обе партии, прошедшие во II тур выборов, могут в своих предвыборных программах изначально заложить снижение роста ВВП, уменьшение потребительской корзины и т.д. Но они это должны аргументировано обосновать, чётко и громогласно заявить накануне финального тура выборов, чтобы электорат знал, что нынешний рост благосостояния в будущем просто невозможен.
При этом партия-претендент должна конкретно указать границы падения экономики. И если она впоследствии удержалась в этих рамках, то компенсационные выплаты избирателей А избирателям Б не производятся.
Если же партии-правительству не удалось удержаться в заявленных рамках кризиса, то ускоренное падение уровня жизни одних избирателей в пользу других неизбежно. При этом не трудно догадаться о мыслях тех избирателей, которые благодаря непрофессиональным действиям политиков будут вынуждены ежегодно отдавать "свои кровные" своему знакомому, соседу, сотруднику по работе. Давление на органы власти (законодательную и исполнительную) со стороны народа многократно возрастёт, что заставит народных избранников более оперативно и вдумчиво принимать судьбоносные решения.
Не лишним было бы законодательно закрепить положение, когда в случае незадекларированного падения суммарных экономических показателей страны по итогам всего избирательного срока более чем на 30 % наступает не только полная конфискация всего залогового имущества как всей партии в целом, так и конкретных её членов (первые 30 человек списка) в частности на стабилизацию экономики в стране, но и обязательно автоматически (без судебных процедур по итогам международного аудита) влечёт за собой уголовную ответственность первых 30 членов партийного списка на срок 5 лет без права помилования и лишения возможности впоследствии занимать руководящие должности на срок 10 лет. Думаю, что на таких условия резко уменьшится количество желающих "порулить" страной за наш с вами счёт…Для воплощения данной концепции избирательной системы в жизнь прежде всего необходимо привести все политико-правовые взаимоотношения в стране к определённому стандарту. Наиболее приемлемым (с моей точки зрения) вариантом является парламентско-президентская республика с минимальными полномочиями президента (чисто представительские функции). Более того, необходимость института парламентаризма, когда практически всегда присутствует ситуация "лебедь, рак и щука", кажется мне крайне нерациональной. Если народ своим большинством голосов выбирает ОДНУ политическую силу (партию, которая формирует правительство и назначает президента), наделяет её всей полнотой власти и ответственности на весь срок полномочий (4-5 лет), то не стоит ей всячески мешать активной оппозицией.
Т.е. я ратую за однопартийный парламент, если таковым его можно назвать.
И не стоит бояться сращивания законодательной и исполнительной власти: только в таком симбиозе возможно интенсивное продвижение вперёд любой экономии (как пример – Китай) любой страны мира. При этом, разумеется, и ответственность провластной партии перед своим народом должна быть колоссальной и несравнимо больше, чем нынешняя.А теперь, уважаемый читатель (особенно это касается украинцев) перечитайте всё вышеизложенное ещё раз и смоделируйте возможную политико-экономическую ситуацию в стране в соответствии с новыми избирательными возможностями и "почувствуйте разницу"…

                                     
/"ТРАКТАТЪ об уменьшении энтропии", т. II, тема № 81/

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Комментарии